探索

马克思主义中国化研究

  • 中国共产党革命精神的现代性及其实践转化

    蒋占峰;苏东阳;

    中国共产党革命精神是百年来党在逐步推进中国现代化发展过程中创造和发扬的具有中国特色的现代性精神,有着自身的逻辑理路。从外在理路看,它出场于中国现代化进程,与其相辅相成,在党的社会革命实践中不断推动人的全面发展与社会全面进步。从内在逻辑看,其蕴含的生产性与人民性相统一的理性逻辑、革命性与稳定性相统一的发展逻辑、多样性与规范性相统一的整合逻辑,体现了符合时代要求的现代性特征。在新发展阶段,面对提升发展可持续性、促进发展平衡性、增强发展主体性的现代化课题,必须高扬党的革命精神的现代性特质,坚持理论创新、夯实革命精神的人民根基、加强革命精神大众化与社会化、推进政党和国家治理现代化,从而使党的革命精神转化为全面建设社会主义现代化国家的实践伟力。

    2021年02期 No.218 1-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 141K]
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探索笔会(深入总结和学习运用中国共产党一百年的宝贵经验)

  • 中国共产党社会整合的百年探索与基本经验

    刘子平;

    中国共产党社会整合是指中国共产党为推进社会一体化,通过一定的方式、方法或机制对社会子系统及各构成要素之间关系进行协调,进而提高社会良性运转与发展能力的过程和状态。中国共产党社会整合百年探索主要经历了新民主主义革命时期的起步与探索、社会主义革命与建设时期的发展与曲折、改革开放时期的调整与变革、新时代社会整合新局面的开启与推进等四个历史发展阶段。中国共产党在百年的社会整合探索与优化过程中积累了丰富而深厚的历史经验。总结这些历史经验有利于我们把握社会整合的基本规律,为新时代中国共产党社会整合的创新发展提供经验借鉴。

    2021年02期 No.218 14-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 125K]
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  • 中国共产党政治认同建设的百年历程与基本经验

    蒙象飞;

    中国共产党政治认同建设在百年来的发展历程中形成了坚持党的领导以掌握政治认同建设主导权、明确历史方位以把好政治认同建设方向盘、以人民为中心增强政治认同建设引领力、注重统筹兼顾以提升政治认同建设针对性等基本经验。在全面建设社会主义现代化国家新的历史起点上,中国共产党政治认同建设需要坚持百年来积累的历史经验和成功做法,把实现为人民谋幸福、为中华民族谋复兴这一初心与使命作为政治认同建设的逻辑起点,强化人民群众的主体地位,化解当前政治认同困境,不断提升政治认同建设的实效,为实现富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家奠定坚实的意识形态基础。

    2021年02期 No.218 25-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 138K]
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政治学研究

  • 政府职能现代化的整体性建构:一个三维分析框架

    陈水生;

    政府职能现代化是指为了适应国家治理现代化的总体要求,对政府职能在科学定位、有效履行与持续优化等方面进行的整体性建构。依循政府职能的运作逻辑,可以从职能定位、职能履行与职能优化三个维度考察政府职能现代化,从而实现有为行政、能动行政和满意行政的发展目标。从职能定位来看,有为行政是政府职能的整体定位与理想之态;从职能履行分析,能动行政是动态调适性行政、能动响应式行政、高效敏捷性行政和多元协作式行政的统一;从职能优化观之,满意行政需要遵循以人为本、治事为核和服务至上三大路径持续改进,构建尊重规则和以人民为中心的责任行政、提升办事效能的有效行政、注重服务体验的温暖行政。

    2021年02期 No.218 37-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 148K]
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  • “顾客导向”的生成与政府行为转向

    张乾友;

    政府与公民的关系随生产与消费模式的变化而发生着转型。20世纪70年代前,在福特主义的生产与消费模式下,消费者只能被动接受企业提供的标准化产品,也就不会作为顾客驱动政府改革。随着福特主义的衰落,卖方市场迅速转变为买方市场,消费者在私人领域获得了"主权者"式的顾客地位,也就开始将其在私人领域中的行为逻辑带入公共领域,从而使当代政府表现出了新的行为取向。在政府间竞争日益激烈的条件下,当代政府具有了一定的顾客回应性,其行为表现出吸引顾客而不欢迎非顾客的双重特征。但同时,这种行为又会造成公民间的不平等,如何回应由"顾客导向"的政府行为造成的不平等,就成了当代公共管理实践与研究的共同挑战。

    2021年02期 No.218 50-60页 [查看摘要][在线阅读][下载 133K]
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  • 论平台资本主义的变与不变——兼评左翼的解决策略

    焦佩;

    当数据成为主要生产资料、平台成为数据枢纽时,数字资本主义升级为平台资本主义。从其表象来看,平台资本主义是资本主义自我调适的一种新变化,具有参与门槛低、灵活性高、透明性高、协同性高的"一低三高"特征,因而被认为是"共享经济"与"自营经济",开启了一条通往减少剥削、实现共同繁荣的后资本主义道路。从其本质来看,它并未改变资本主义生产关系,具有竞争性高、稳定性低、监视性高、分散性高的"三高一低"特征,是"零工经济"与"无合同经济",只会加速新自由主义的推进和资本主义矛盾的不可调和。为此,西方左翼人士希望通过平台合作主义、数据算法开源化、平台联合斗争、普遍基本收入制度来加以解决。但是,这些无法触及资本主义本质的措施根本不能有效解决平台资本主义内在的矛盾与冲突。这也说明,马克思主义对资本主义的基本判断并没有因为平台资本主义的出现而过时。

    2021年02期 No.218 61-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 157K]
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  • “逆全球化”的生成逻辑与治理策略

    许士密;

    21世纪"逆全球化"现象的出现有着复杂而深刻的原因,成为"世界百年未有之大变局"中各国高度关注的问题。其中,全球化"受益群体"与"受损群体"的博弈是以保护主义、民粹主义、单边主义、孤立主义为主要表征的"逆全球化"在全球范围内持续发酵的重要推力。作为世界历史发展的阶段性现象,"逆全球化"不是"去全球化",而是西方发达资本主义国家"有选择的全球化",具有政治、经济、文化和社会多层次"能指"意义。"逆全球化"的真正目的是维护和巩固既有不平衡的国际政治经济秩序,彰显了资本主义国家主导的全球化的"自反性"特质和衰落。全球化时代治理"逆全球化"需要遵循共商共建共享原则,坚持多边主义、开放包容、互利合作、与时俱进,推动全球化转向开放、包容、普惠、平衡、共赢的新全球化,推动"西方中心治理"向"东西方共同治理"、资本主义世界历史向"人类命运共同体意义上的世界历史"转变,共同创造世界更加美好的未来。维护和践行多边主义,推动构建人类命运共同体的中国方案对于"逆全球化"治理具有重要意义。

    2021年02期 No.218 74-87页 [查看摘要][在线阅读][下载 254K]
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政党治理

  • 党建引领:地方治理的本土经验与理论贡献

    张紧跟;

    作为"中国之治"核心元素的党建引领,在地方治理研究中尚未得到应有的重视,导致相应的地方治理研究未能充分反映党领导的地方治理实践的全面性与核心要义。因而当代中国地方治理研究一方面需要反思其研究方法与研究视野,另一方面需要全面引入"党建引领"这一视阈来提炼本土化的中国地方治理。为此,从"事件—过程"维度去梳理地方治理中党建引领何以协调国家机关体系、何以破解碎片化治理困局、何以整合多元主体以及何以调适国家与社会关系。在地方治理研究中全面引入党建引领的视阈,目的在于重构当代中国地方治理研究的话语体系,将当代中国地方治理现代化的本土经验提升为中国地方治理的理论贡献。

    2021年02期 No.218 88-101+2页 [查看摘要][在线阅读][下载 3218K]
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  • 新时代提升党的社会号召力的理论认知与现实审视

    田旭明;

    强大的社会号召力是中国革命、中国道路、中国之治的鲜明特点和优势,是总结百年来中国共产党成长壮大和攻坚克难历史经验不可或缺的重要维度。当前,社会结构变迁和调整、党的政治权威面临新挑战、转型期社会信任困境,给提升党的社会号召力带来了新的考验。为此,中国共产党须顺势而为、应时而动,立足于社会需求和发展,着眼于人民群众需要,在利益调控、意识形态建设、组织建设、社会动员方法优化等方面寻求策略并积极有为,确保在纷繁复杂的环境中始终保持党对社会的强大引领力和号召力,从而凝聚社会力量,画出最大同心圆,为顺利完成新时代历史使命凝聚深厚伟力。

    2021年02期 No.218 102-112页 [查看摘要][在线阅读][下载 133K]
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公共治理

  • 制度势能:政府权力清单制度的实施逻辑和效果差异考察

    王杰;张宇;

    物理学中的"势能"概念可以为理解政府权力清单制度的实施逻辑和效果差异提供新的视角,也能为进一步推动权力清单制度落地见效提供新的路向。研究表明,权力清单制度势能生成于制度位势和制度机能的有机整合,科层级别与制度遵从形成了制度势能产生的位势条件,而制度张力与其实施保障又为势能形成奠定了机能基础。政府权力清单制度势能在构成上主要包括对内控制政府权力的"显势"与对外推动合作治理的"潜势",前者主要指权力清单制度在依单配权、用单厘界、照单履职和凭单监督等方面的划界控权功能,后者主要指权力清单制度在推动公私共治与公公协同上的跨界合作指向。实践中,政府权力清单制度因其所处制度环境的不同而使其呈现出不同的实施效果。质言之,权力清单制度的运行规则、清单文本、行动主体和实施机制等环境要素分别从合法性来源、能量依托、实现力量和条件保障等层面对制度运行产生影响,令其控权与合作势能在不同治理情境中得到不同的蕴积和释放。实现权力清单制度势能的蕴积和释放,需要进一步增强制度认同,提升清单内容合理性,同时巧妙借助新技术加持并完善制度的实施机制,进而整合显势与潜势,在规范政府履职基础上谋求各行动者间的有序合作,实现公共事务的高效治理。

    2021年02期 No.218 113-125页 [查看摘要][在线阅读][下载 1010K]
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  • 人工智能嵌入政府治理的伦理风险及其防控

    谭九生;杨建武;

    人工智能的快速发展为革新政府治理提供了技术支持,其在技术跃进、能力提升和价值理念等层面深刻嵌入政府治理结构和政府运作过程。但在实践中人工智能嵌入政府治理可能因为失去伦理规制而陷入智能技术偏轨的泥潭,呈现出隐私侵犯、公平损益、责任模糊、技术依赖以及参与缺失等伦理风险样态。人工智能嵌入政府治理的伦理风险不是人为想象,而是根植于政府治理实践之中,其生成是系统内外多重因素互动的结果。因此,需要以维护人民安全为宗旨,从技术突围、完善政府治理结构、提高公众伦理风险感知能力等方面加强对人工智能的伦理风险防控。

    2021年02期 No.218 126-138页 [查看摘要][在线阅读][下载 1198K]
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  • 面向国家治理现代化的中国老龄社会治理

    周学馨;

    中国人口老龄化程度加深与社会主义现代化强国建设在时间上基本同步,并伴随"两个一百年"奋斗目标的实现过程。作为老年型人口年龄结构变化引发社会结构整体变迁而出现的老龄社会,所带来的经济、社会和政治等问题对国家治理现代化产生巨大压力并带来治理困境。为此,研究面向国家治理现代化的中国老龄社会治理的内涵、特点与发展趋势具有重要的理论价值。在推进国家治理现代化进程中,需跳出传统思维的限制,通过打造适应国家治理现代化的中国老龄社会治理体系,形成彰显中国特色的中国老龄社会治理方式,以及构建满足美好生活需要的中国老龄社会治理政策体系,为世界提供老龄社会治理的中国方案。

    2021年02期 No.218 139-152+2页 [查看摘要][在线阅读][下载 3219K]
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  • 促进乡村振兴的宅基地制度改革有效路径探讨

    夏柱智;

    宅基地制度改革是深化农村土地改革的重要内容,也是推进乡村振兴的重要抓手。从地方实践来看,促进乡村振兴的宅基地制度改革路径是多元的,包括宅基地市场、宅基地整治、宅基地增减挂钩。通过比较研究发现,最具可复制性的路径是宅基地整治,由此形成资源下乡支持的、外生集体主导型的乡村振兴模式。宅基地整治的核心是解决超占多占宅基地退出问题。江西余江县的宅基地整治政策执行过程表明,可通过村庄事务理事会的社会动员和地方政府的科层动员来解决宅基地退出问题。在"三农"工作重心全面转向乡村振兴的背景下,地方政府可以从多元化的宅基地制度改革路径中选择有效路径。

    2021年02期 No.218 153-162页 [查看摘要][在线阅读][下载 126K]
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思想文化建设与传播

  • 社会主义核心价值观融入社会治理的机制探赜

    郑敬斌;

    新时代推进社会主义核心价值观融入社会治理可以提升社会治理能力、完善社会治理体系,这一重要工程需要我们进一步着力研究和探索社会主义核心价值观融入社会治理的内在机理和有效机制。这主要源于社会主义核心价值观与社会治理具有内在的契合,社会主义核心价值观是社会治理发展的中轴力量、社会治理主体的力量汇聚、社会治理日常的价值规范、社会治理制度的基本指引。当前,在社会主义核心价值观融入社会治理的过程中尚存在着多重机制障碍,这突出地表现为:社会文化环境复杂导致融入社会治理难度加大,社会价值目标离散导致社会治理主体协作困难,社会价值规范虚置导致社会治理日常规范失序,社会价值标准偏离阻碍社会治理制度有效运行。因此,需要实现文化渗透机制、协同共治机制、社会教化机制和制度保障机制的协同共建,以保障社会主义核心价值观融入社会治理的有效性。

    2021年02期 No.218 163-176+2页 [查看摘要][在线阅读][下载 3202K]
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  • 政治认同:网络意识形态话语权的建构路径

    唐庆鹏;

    建构网络意识形态话语权本质上是做民心政治工作,需要遵循人民群众政治认同的逻辑。政治认同与网络意识形态话语权存在耦合关系,既表现为彼此建构的结构性耦合,也体现为相互作用的功能性耦合。从政治认同视角看,当代中国网络意识形态话语权的生成并不是抽象观念本身在网络空间的自我演化,而是根植于网民对中国特色社会主义道路、理论和制度的持续性认可、赞同与支持实践之中。基于政治认同视域审视高速流变的网络空间话语场,可以发现,正是认而不同、同而少认、不认无同等内在政治认同危机使得主流意识形态话语权面临弱化、虚化、边缘化的风险。鉴于此,网络意识形态话语权建构应回归认同路径,立足政治认同逻辑加强网络意识形态话语体系建设,积极探索自下而上的网络意识形态话语权建构机制以及虚实共进地发展网络意识形态话语权策略。

    2021年02期 No.218 177-188页 [查看摘要][在线阅读][下载 416K]
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