探索

21世纪马克思主义研究

  • 我国社会主要矛盾的人民利益分析范式探析

    刘旭;

    通过关于我国社会主要矛盾几次重大表述的文本研究,发现中国共产党对社会主要矛盾的表述存在一种以"需要—实践"为基本内涵的人民利益分析范式。社会主要矛盾的人民利益分析范式有着深厚的理论基础与历史实践基础。马克思主义关于社会历史发展的"需要—实践"矛盾运动的观点、利益分析方法以及中国共产党"以人民为中心"的发展思想为此提供了重要的思想来源;以人民利益为中心的人民"需要—实践"的矛盾运动构成了人民利益分析范式的基本内涵。从我国社会主义建设历程来看,人民利益分析范式最早形成于党的八大,到党的十一届六中全会正式确立,特别是到党的十九大进一步成熟发展。人民利益分析范式概括了我国社会主义初级阶段主要矛盾的基本框架,体现了人民是社会治理主体的主体逻辑、兼顾不同层次人民利益的利益逻辑和实现中华民族伟大复兴的目的逻辑。人民利益分析范式反映了我国社会发展的内在逻辑,对于深入认识、理解和解决我国社会主要矛盾具有重要意义。

    2020年05期 No.215 5-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 89K]
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探索笔会_环境治理的新视野

  • 环境精细化治理的“市域”逻辑与推进路径

    余敏江;

    环境治理困境及地方治理实践表明,市域主导是环境精细化治理的内在逻辑。环境精细化治理"市域"逻辑的核心是利用市域治理结构的传导性、治理尺度的"地方性"和行动主体禀赋上的独特性,构建有效应对和化解环境污染和生态破坏的治理规则与秩序。市域环境精细化治理既有环境精细化治理"规定动作"的共性,也有市域层面"自选动作"的独特个性,蕴含着环境监测一体化、污染源监控无缝隙化、权责配置清晰化、决策—执行互动优化等多重意蕴。推进市域环境精细化治理应以市的统筹规划能力优化基层政府精准瞄准并解决环境问题的调适性权力,建立市—区(县、市)—乡镇(街道)的纵向秩序贯通和多元主体协同、跨部门协同的横向秩序扩展的机制,以整体智治提升市域环境治理效能。

    2020年05期 No.215 16-25+2页 [查看摘要][在线阅读][下载 2795K]
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  • 跨域性环境邻避风险:尺度政治与多层治理

    杨雪锋;

    在工业化转型升级过程中,环境影响较大的工业项目选址产生的环境邻避效应备受关注。在各地政府日益重视生态环保的同时,一些环境影响大的项目逐渐外迁或移至辖区边缘地带,因而跨域性邻避冲突日渐增多,由此地方政府之间也展开了博弈。如何治理此类邻避问题并达成一致合作,成为值得研究的问题。从尺度政治视角分析区域内地方政府间在邻避项目选址中的利益纠葛和邻避事件演变过程,描述邻避事件中相关政府主体以及上级政府的尺度行为、博弈策略和权力关系变化,分析其尺度重构和冲突解决机制。针对跨域性邻避冲突风险,可以实行多层治理:编制综合区域规划,寻求区域协调背景下各方发展的利益共生点,搭建区域合作平台;构建区域多元考核机制和生态补偿机制,搭建生态信息与数据共享平台①。

    2020年05期 No.215 26-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 113K]
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  • 省际环境污染联防联控治理的空间逻辑

    肖建华;

    省际环境污染是一套复杂的空间系统,其联防联控治理具有宏观、中观、微观层面的空间层次,并深深嵌入政治社会关系当中。省际环境污染联防联控治理将深刻影响省域空间政治权力的运行和配置、空间结构的整合和优化、空间利益的博弈和平衡、空间信息的共建和共享等方面。长江经济带、京津冀、珠三角、长三角等地区的实践表明,省际环境污染联防联控治理的空间生产面临着空间失衡、空间壁垒、空间冲突、空间失灵等空间政治难题。为破解省际环境污染联防联控治理的空间生产难题,需横纵协调尺度空间权力,实现尺度空间生产衔接;整合和优化空间结构,实现多中心区域治理;博弈和平衡空间利益,实现空间的均衡和正义;构建和完善空间信息共享机制,增强跨域政府的信任度,从而优化省际环境污染联防联控治理空间再生产。

    2020年05期 No.215 41-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 92K]
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政治学研究

  • 人工智能与“人的政治”重生

    任剑涛;

    启蒙运动为现代政治学设定了"人的政治"模式,但随着人工智能的快速发展,人的启蒙定义被结构性改写。人工智能广泛运用于社会管控领域,人类似乎正在丧失对自己的自主且理性的管理。随着人类利用技术可能转变为技术控制人类,技术的异化已经成为政治学必须直面的一个严重问题:启蒙运动奠基的"人的政治"趋于终结,而"技术利维坦"降临。由于技术在解放"人"方面发挥了极为巨大的作用,导致人们对技术异化往往缺乏必要的警惕性。因此,人类在艰难驾驭霍布斯所称的"政治利维坦"的同时,又必须努力控制"技术利维坦"。在人工智能迅速发展的情况下,人类免于被技术控制、心生屈从技术的扭曲心理与行为,主要依赖政治的成熟发展。因此,依靠政治力量挣脱国家权力和社会公众对技术的屈从,驯服技术利维坦,方能使"人的政治"得以重生。

    2020年05期 No.215 52-65+2页 [查看摘要][在线阅读][下载 2816K]
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  • 科技政治学:智能革命时代的新变化与新议题

    高奇琦;

    对于科技与政治关系的探讨历来争论不断,西方近年来讨论这一问题的知识流派包括平台资本主义、交往资本主义和后政治范式等。比较政治和国际政治对二者关系的研究主要集中在科技进步与经济社会发展、国家产业政策、利益集团、对外扩张以及国际秩序等问题。而智能革命将科技政治推向新的高度,使科技政治的核心思维发生转变,一方面要正确看待科技发展对人类社会的整体性积极影响,另一方面要通过建立相关制度对科技产生的消极影响加以限制。围绕科技与政治的关系,科技政治学在学术研究中主要包括科技与政治制度、科技民主、科技革命中的国家与社会关系、国家与科技企业的关系、全球科技治理等研究议题。在中国的语境下,科技政治学研究的核心问题应是如何将科技的巨大潜能转化为社会的整体利益。

    2020年05期 No.215 66-76页 [查看摘要][在线阅读][下载 90K]
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  • 农民政治认同的土地秩序基础与集体实践脉络——改革开放以来农民与国家关系的思考

    杜鹏;

    土地具有厚重的政治底蕴,是农民与国家关系的重要载体。不同于交换论和文化论秉持的个体主义路径,立足于改革开放以来农村集体土地制度的实践逻辑,探讨农民政治认同的土地秩序基础和集体实践脉络。土地政治化激活集体的自主性,并通过土地剩余的政治化和土地空间的政治化构造资源流动的政治通道。其中,自下而上的资源汲取实现国家政治义务的升华,自上而下的资源分配则促进国家政治德性的表达。可见,资源流动的政治通道能够塑造以集体为内核的政治系统,维系国家与乡村社会的政治同一性。在这个过程中,农民的政治义务与国家的政治德性相辅相成,共同凝结为坚韧稳固的农民政治认同。当下,土地产权的过度扩张可能引发国家认同的道德陷阱,扭曲农民的政治认同。因此,需立足乡村社会基础,从坚持和完善集体土地制度的前提出发,审慎稳健地推进土地制度变革。

    2020年05期 No.215 77-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 106K]
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政党治理

  • 建党百年中国共产党党内法规制度建设

    刘长秋;

    在中国共产党发展的近百年历史中,中国共产党依据党的建设与发展需要,在不同时期开展党内法规制度建设,并使其朝着体系化方向不断发展,成为一个门类齐全的制度体系。"党要管党、全面从严治党"以加强党的长期执政能力建设的现实要求,决定了党内法规产生、存在以及发展的必要性与必然性。总结中国共产党近百年党内法规制度建设的历史,党内法规制度建设要立足于全面从严治党的需要,要服务于全面依法治国的战略目标,要站位于国家治理的宏观视野,这是"中国之治"的必然选择。

    2020年05期 No.215 91-102+193页 [查看摘要][在线阅读][下载 2793K]
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  • 中国共产党政治建设的百年探索:理论创新和基本经验

    王可园;

    政治建设贯穿了中国共产党百年的发展进程。百年来,党的政治建设经历了新民主主义革命时期的初步探索到地位明晰、社会主义革命和建设时期稳步前行到曲折发展、改革开放时期调整恢复到创新发展以及中国特色社会主义新时代全面深化到地位跃升四个阶段性发展。百年发展实践推动了党的政治建设理论不断发展创新,积累了党的政治建设方面的丰富经验。新时代我们要继承和发扬党的政治建设优良传统,创造新经验,推动新实践,为把党建设得更加坚强有力提供政治保证。

    2020年05期 No.215 103-115页 [查看摘要][在线阅读][下载 98K]
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  • 使命型政党:中国共产党类型化研究的探索

    赵大朋;

    当前有不少学者使用"使命型政党"这一研究范式来对中国共产党进行类型学分析。我们在研究中不要抽象或孤立地看待使命型政党,而要充分考虑中国共产党的特殊地位以及中国政治体制的基本框架。从实践来看,党的全面领导制度的建构深刻影响和改变了党与国家和社会的关系,在中国建构起与西方国家截然不同的政治体制环境。正是在这种特殊的环境中,使命型政党具备了鲜明的时代内涵和整体组织特征。整体组织特征是使命型政党在实践中得以充分体现的组织支撑和现实依托,由根本组织特征、基本组织特征和具体组织特征构成。在全面加强自身建设的过程中,中国共产党要以强化使命型政党整体组织特征为基本导向,既要防控各种风险,不断巩固和强化根本组织特征和基本组织特征,又要有效适应环境的变化,推动具体组织特征实现形式的创新。

    2020年05期 No.215 116-125页 [查看摘要][在线阅读][下载 82K]
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公共治理

  • 府际数据共享的双重困境:生成逻辑与政策启示

    锁利铭;

    一直以来府际协作的有效性受到多种因素的制约,跨越协作困境就成为这一领域广受关注的命题。随着数据时代的到来,数据共享逐渐成为府际协作的重要内容与促进因素。在制度性集体行动框架视角下,府际数据共享是政府机构理性选择的结果,存在"协作"与"共享"的双重困境,受到交易成本与风险的双重影响。在微观层面,府际数据共享困境不仅源于政府机构特征、协作基础、制度规则与交易物属性产生的交易成本,同时受到数据属性的影响,即数据净收益的非对称性、投入沉默性与使用安全性问题会导致协调、分配与背叛风险。实践中需要基于机构行动者的个体理性、行政碎片化的环境特征以及问题差异性,注重共享动力的内生性、共享机制的多样性以及共享推进的有序性。

    2020年05期 No.215 126-140+193页 [查看摘要][在线阅读][下载 3338K]
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  • 论企业参与应急管理的制度化建设

    杨安华;

    高风险社会中风险的内生性与灾害的常态化趋势均表明,单靠政府部门已经无法管理社会风险与应对各类接踵而来的灾害,难以满足人们的公共安全需求,政府、市场与社会共同构成了应急管理的重要主体。我国大量企业高效参与新冠肺炎疫情防控,首次展现了企业参与应急管理的中国力量与中国速度。但企业作用发挥不充分、市场力量缺失而导致应急管理体系的结构性失衡,仍然是我国应急管理的关键短板之一。企业参与应急管理远非只是捐款捐物那么简单,高水平的企业参与是多途径、多方式、全方位、全过程的参与。以此次疫情为契机,充分利用应急管理部成立后的制度优势,在将企业纳入国家应急管理体系的基础上,通过建立健全法律法规,明确企业在国家应急管理体系中的角色与职责,逐步形成对企业参与应急管理的制度化激励与约束,提高企业参与应急管理的水平与能力。

    2020年05期 No.215 141-152页 [查看摘要][在线阅读][下载 101K]
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  • 行政公共性:理解村级治理行政化的一个新视角

    仇叶;

    基于行政公共性的分析视角,村级治理行政化是乡村治理权力与治理责任的双向调整过程。建立满足农民公共服务需求的责任体系、实现治理中权力与责任的均衡,是赋予行政体系公共属性的基本原则。然而,实践领域的村级治理行政化改革过于强调行政控制权的下沉,忽视了行政体系对农民公共服务需求的回应,呈现出"单向度"的特征,是一种缺乏公共性、不完备的行政体系。治理责任的缺乏使行政化的村级组织往往不能建立起与农民的有效关联,陷入"行政空转"的困境中。这表明,只有当行政体系能够制度化地包容农民的公共需求时才能完成自身的公共化转型、实现良好的治理效果,这同时依赖地方政府的公共服务自觉、财政能力以及乡村社会的现代化转型。因此,村级治理的行政化既需要改变建设取向,强调公共责任,更需要量力而为,考虑不同地区的社会基础条件。

    2020年05期 No.215 153-167页 [查看摘要][在线阅读][下载 471K]
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思想文化建设

  • 青年知识分子社会主义核心价值观的认同与践行及其影响因素——基于20名高校教师的深度访谈

    朱红;余洪波;

    高校青年知识分子对社会主义核心价值观的话语认同与实践担当是做好新时代立德树人工作的必然要求。通过对部分高校青年知识分子的深度访谈发现,在社会主义核心价值观的认同方面,生活世界中的多元互动融合是认同形成的机理,对社会主义核心价值观基本内容、理论内涵、实践价值、自我主体的认识是构成认同的关键基础,理论的逻辑建构、话语的价值共性、宣传的时效度、践行的难易度构成影响认同的重要客观因素。在社会主义核心价值观的践行方面,"有意识"的无意识行动构成青年知识分子践行社会主义核心价值观的行动逻辑,身份建构下的自我驱动成为践行的内生动力,而多元文化下理想与现实的错位使得践行面临困境与阻碍。因此,深化青年知识分子对社会主义核心价值观的认同与践行,需要加强对社会主义核心价值观的研究阐释和理论建构、丰富宣传途径和培育手段、引导青年知识分子的身份建构与自我认知、营造全社会践行社会主义核心价值观的良好风气以弥合理想与现实的落差。

    2020年05期 No.215 168-180页 [查看摘要][在线阅读][下载 105K]
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  • 网络泛娱乐化:青年主流意识形态的“遮蔽”及其“解蔽”

    杨章文;

    在人人皆是自媒体的时代,网络成为青年意识形态表现的最前沿。基于工具理性与价值理性的现实张力,网络泛娱乐化产生非政治化与意识形态极化倾向、资本逻辑与非马克思主义社会思潮渗入、"类像文化"表征等问题,形成一种主流意识形态的遮蔽性力量,阻碍着青年主流意识形态的教育、宣传与培育、传播,给网络意识形态治理带来很大挑战。为此,需要不断形塑青年主流意识形态认同、掌握网络空间话语权、回应网络焦点问题、净化网络空间生态,以提升网络意识形态治理效能和青年主流意识形态认同感,来解蔽网络泛娱乐化的消极影响,维护社会主义意识形态安全。

    2020年05期 No.215 181-192页 [查看摘要][在线阅读][下载 102K]
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