探索

21世纪马克思主义研究

  • 科学社会主义在中国的践行与发展——以重大难题求解为中心的阐释

    关锋;

    中国特色社会主义从根本上说是新中国成立以来使科学社会主义从抽象原则到具体实践、从基本理论到鲜活现实、从价值诉求到实际践履不断转化的结果。对诸如科学社会主义核心概念如何在实践中明确内涵、重要而又基本的要求如何落到实处、如何在具有独特国情的落后国家建设社会主义等重大难题的求解,则是这种转化非常重要的内在维度。正是这些难题的不断求解,使得科学社会主义在新中国不断践行,同时又得以创新发展,中国特色社会主义就是在求解这些难题过程中形成和发展起来的。在更高水平、更好效果上求解这些重大难题,是中国特色社会主义砥砺前行、健康发展必需的保障。

    2020年03期 No.213 5-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 155K]
    [下载次数:627 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:39 ] |[网刊下载次数:0 ]
  • 21世纪马克思主义的四个基本议题探讨

    唐鑫;

    如何发展21世纪马克思主义,是当代共产党人面临的一个重要的理论与实践课题。从现实与未来一段时间来看,创新发展21世纪马克思主义包含这样四个基本议题:一是要客观回顾20世纪的人类历史,从马克思主义的立场、观点、方法出发,回应全球问题和挑战,为人类文明的永续发展提供现实方案;二是从剖析资本主义社会基本矛盾运动入手,科学研究资本主义社会出现的新现象、新特点、新变化,正确揭示资本主义在21世纪的前途和命运;三是推动马克思主义基本原理同各国实际相结合,努力探索社会主义革命与社会主义建设的新道路,加强各国共产党的理论交流和实践经验分享,为国际共产主义运动复兴提供行动指南;四是总结并坚持发展创新马克思主义理论的基本原则和方法,处理好普遍性与特殊性、理论性与实践性、整体性与专业性的辩证关系。这四个基本议题是马克思主义的根本问题"人类何以实现自由和解放"在21世纪特定历史条件的展开,形成了一个相互联系的有机整体。中国共产党也要在创新和发展21世纪马克思主义的事业中肩负起更大的责任。

    2020年03期 No.213 21-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 111K]
    [下载次数:467 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:25 ] |[网刊下载次数:0 ]

探索笔会_社会保险法制建设

  • 中国社会保险法制建设:现状评估与发展思路

    郑功成;

    社会保险是建立在用人单位、参保人、政府多方分担责任基础上并遵循权利义务相结合原则的主要社会保障制度,立法先行、以法定制、依法实施是基本规则,故法制建设是前提条件。我国的社会保险经过近20多年的改革,从计划经济时期免费型的单位保障制走向多方筹资的缴费型社会保险制,是适合市场经济、符合社会发展需要的正确选择,事实上已经取得了巨大成效,但渐进改革中法制建设严重滞后,主要依靠政策性文件实施的现状正在影响着新的制度走向成熟、定型,甚至在一定程度构成了深化改革的法律障碍。因此,加快社会保险法制建设势在必行。中国社会保险法制建设的发展需要科学设定目标并做好顶层设计,而当务之急是抓紧修订现行的社会保险法和相关法规,同时制定新的法规与法律,强化社会保险法治意识并严格执法,这些构成了促使社会保险制度早日步入法制化轨道的必要条件。

    2020年03期 No.213 31-41+2页 [查看摘要][在线阅读][下载 3068K]
    [下载次数:752 ] |[引用频次:1 ] |[阅读次数:26 ] |[网刊下载次数:0 ]
  • 社会保险费征缴:体制改革与法制完善

    何文炯;

    社会保险费征缴是社会保险事业的重要组成部分,但现行社会保险费征缴法规存在部分规定不明确、部分规定滞后、部分规定在实践中未能落实等问题,直接影响着社会保险制度的健康运行。2018年,国务院已经明确社会保险费的征收主体是税务部门,《社会保险法》及相关法规宜尽快修订完善,以形成更加科学合理的社会保险费征缴规则。为此,需要在厘清若干关键性问题的基础上,确定社会保险费征缴规则修订的思路和重点:明确社会保险费征收机构及其职责,扩展社会保险缴费主体,增加社会保险费征缴标准的规定,完善社会保险费确定机制和欠费清缴机制,同时顺应公共治理的数字化趋势,并为社会保险制度深化改革预留空间。

    2020年03期 No.213 42-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 107K]
    [下载次数:367 ] |[引用频次:1 ] |[阅读次数:20 ] |[网刊下载次数:0 ]
  • 中国养老保险法制建设:法律性质、现状与未来发展

    鲁全;

    作为现代社会保障体系中最重要的项目,养老保险迫切需要健全的法律保障并始终运行在法治的轨道上。目前我国的养老保险法制呈现出立法层次低、法律条款不完善、部分法律要求未得到有效实施以及养老保险权利的司法救济存在困境等问题。因此,迫切需要在修订《社会保险法》相关内容的基础上,制定专门的《养老保险法》,明确养老保险经办机构的独立法人地位,加快养老保险的法治化进程。

    2020年03期 No.213 52-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 238K]
    [下载次数:491 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:31 ] |[网刊下载次数:0 ]

政治学研究

  • 革命与现代化:中国政治学的话语竞争问题探析

    郭台辉;

    政治学学科在20世纪形成两大竞争性的话语形态,即以美国行为主义为代表的西方现代化话语和以苏联马克思主义为代表的革命话语。中国政治学恢复学科建制之初,是以"坚持四项基本原则"与"坚持改革开放"为政治底线,既延续革命话语又吸纳现代化话语。两种话语在内容上的竞争性可以分解到形式上的主体、过程、理想三个话语单位,并在政治学专业教材中得到具体展示。通过分析改革开放以来中国政治学的专业教材可以发现,两种竞争性话语在20世纪90年代经历一个更替过程,21世纪后开始凸显现代化话语。这两种外来的学科话语之所以能在中国政治学竞争性地存续,得益于"中国特色"话语的调和与统合,但建构稳定发展的中国政治学话语需要反思这两种话语遗产,并进一步建构真正自主的中国话语。

    2020年03期 No.213 62-75页 [查看摘要][在线阅读][下载 1196K]
    [下载次数:331 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:29 ] |[网刊下载次数:0 ]
  • 政治学话语分析的类型、过程与层级——对建构中国国际话语权的启示

    郭忠华;许楠;

    话语分析方法在西方学术界具有深厚的理论基础,已形成明确的理论范式。在中国政治学界,话语分析方法还有待重视和加强。基于话语发生的空间、时间和层级线索,可以将话语分析划分为三种进路:话语类型、话语过程和话语层级。话语类型体现了政治权力性和知识专业性程度所导致的类型分殊,话语过程体现了话题选择、话语轮次、话语方式对话语所形成的影响,话语层级则反映了话语文本、文本流转和意识形态等因素对话语的影响。三种分析进路既体现了不同的分析旨趣,也存在着内在关联。权力、意识形态等政治因素是影响话语体系建构的核心变量。因此,建构符合中国国情的话语体系、加强国际学术话语权建设虽已成为政治学界的共识,但需要以理解话语分析原理作为前提。

    2020年03期 No.213 76-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 273K]
    [下载次数:557 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:40 ] |[网刊下载次数:0 ]

政党治理

  • 论党内巡视的制度优势及其治理效能的转化

    于学强;

    高度强化并充分发掘巡视制度的政治功能,是党的十八大以来全面从严治党理论与实践创新中极具特色的方面。增强党内巡视制度研究的学理性,并且将党内巡视的制度优势及其治理效能的转化结合起来作深入分析,体现了巡视理论与实践的结合与创新。党内巡视作为党内监督的战略性制度安排,是最有权威、最有推动力、最有资源、最有成效的监督样态。但是,将党内巡视的制度优势转化为治理效能,面临着领导层意志的持续性、民众支持的边际性、上下联动的有效性、各类监督的系统性四重考验。推进党内巡视制度优势向治理效能转化,要坚定党的领导这一最大优势,即要坚持党的领导、完善党的领导制度体系和强化党的领导执行力;要推进巡视巡察的上下联动,建立健全巡视巡察领导体制和工作机制,完善巡视巡察的制度体系和组织保障;要借鉴人类共同的政治文明成果,在汲取中国古代巡视制度成果的同时,有选择地借鉴国外相关监督制度成果;要助力党规国法的同频共振,同步推进党内监督、党际监督和国家监督。

    2020年03期 No.213 86-97页 [查看摘要][在线阅读][下载 125K]
    [下载次数:493 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:20 ] |[网刊下载次数:0 ]
  • 从文本质量到实施效果:党内法规实施后评估指标体系的构建

    林蓉蓉;谷志军;

    党内法规制度建设从数量规模型立规转向质量效益型立规,开始聚焦于党内法规的制定质量和执行力方面,使得党内法规评估成为完善党内法规制度建设的重点。在现有党内法规实施后评估指标体系中,文本质量评估占主导地位,而实施效果评估则相对弱化,以至于难以从根本上破解当前党内法规执行力不足的问题。为此,需要基于"投入—过程—产出—结果"的逻辑框架,从人力投入、经费投入、实施机制、可操作性、协调性、适时性、实效性、党内治理、党群关系等方面,构建一套以实施效果为主导的党内法规实施后评估指标体系。通过提高党内法规制度的执行力和管党治党的实效性,有助于把党内法规制度优势更好转化为国家治理效能。

    2020年03期 No.213 98-106页 [查看摘要][在线阅读][下载 108K]
    [下载次数:339 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:34 ] |[网刊下载次数:0 ]
  • 中国共产党乡村治理的百年实践:功能嬗变与治理趋向

    李冬慧;

    村级党组织是开展乡村治理工作的核心主体和根本力量。中国共产党领导百年乡村治理实践表明,村级党组织的功能定位经历了明显的阶段性转变,逐渐从动员型党组织、全能型党组织、引领型党组织转变为协调型党组织,目前正在向新时代统合型党组织演变。历史地看,村级党组织的功能嬗变是发展阶段变迁、社会制度转轨、工作重心转换等多因素耦合作用的结果,党组织功能与农村工作重心的适应性和协调性决定了农村改革的发展进程。新时代,农村党组织面临农民分化下的服务能力提升、分利秩序下的群体利益统合、治理有效下的自身组织建设等新挑战。因此,应在总结百年治理经验和顺应治理新趋势的基础上,按照"治理有效"和乡村治理现代化的时代要求,坚持农民利益观的治理理念,强化统合型村级党组织的领导功能,不断创新党组织自身建设方式,充分发挥党组织在乡村治理和乡村振兴中的核心引领作用。

    2020年03期 No.213 107-117页 [查看摘要][在线阅读][下载 127K]
    [下载次数:599 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:33 ] |[网刊下载次数:0 ]

公共治理

  • “权力过密化”:乡村治理结构性问题及其转型

    周少来;

    深刻认识乡村治理中的结构性变化,并揭示结构性问题背后的体制性根源,关系到乡村治理现代化与乡村振兴的有效推进。在乡村治理实践中,普遍存在数目繁多的行政性组织、半行政化组织和自治性组织。不同乡村治理组织的组织叠加、角色叠加、职权叠加、规则叠加和利益叠加,造成多重权力的叠加覆盖、多重权力边界不清和定位不明,最终形成乡村治理的"权力过密化"趋势。"权力过密化"导致权力的边际效用递减,并由此产生一系列乡村治理问题。这种结构性问题逐步造成"权力内卷化"、治理成本增加、组织替代和覆盖、基层民主自治空间受到挤压和村民参与不足等各种制度性效应。只有通过深化体制性改革、精简行政层级、壮大乡村产业和人才、巩固乡村民主自治和培育乡村社会力量,才能走向"多元协同"的乡村治理现代化之路。

    2020年03期 No.213 118-126+2页 [查看摘要][在线阅读][下载 3073K]
    [下载次数:488 ] |[引用频次:2 ] |[阅读次数:18 ] |[网刊下载次数:0 ]
  • 社区微更新中政社共同生产的类型与生成逻辑——基于上海市Y社区的实践案例分析

    容志;张云翔;

    成功的社区微更新往往是政府与社会共同生产的结果,但现有研究对于这一微观过程中的互动行为和生成机理尚语焉不详。通过对三个案例的深入研究发现,社区微更新的整体进程与具体形态受到动力机制和政社互动方式的共同影响,而政府的自我定位和行动策略型塑着动力机制,进而产生了不同类型的合作生产。路径差异不仅导致了微更新的效果差别,而且对社会行动网络施加着不同影响。对政府来说,需要更加灵活地选择管理策略,在共同学习、互相协作中推进社区微更新项目及社区的自治和共治。

    2020年03期 No.213 127-141页 [查看摘要][在线阅读][下载 465K]
    [下载次数:452 ] |[引用频次:1 ] |[阅读次数:28 ] |[网刊下载次数:0 ]
  • “同意的治理”:理解政策认同的实践逻辑——Y县宅基地改革观察

    袁方成;李会会;

    如何理解和解释不同地方在执行中央政策时呈现出的效果差异,从而推动政策的有效执行,一直是政府和学界关注的焦点。Y县宅基地退出政策执行的个案经验展现了政策认同建构与政策有效执行的内在逻辑。其中,认知—情感—意愿是"制造同意"的三个关键环节,直接作用于政策受众对自身利益和政策导向的判断和选择,并最终决定行动方向。地方政府通过信息传递、关系运作、需求感知和利益协调,并借助自组织运作优势,逐步强化农户的认知、情感和认同,从而将政策认同的建构过程贯穿其中。由此,在政策执行过程中建构并强化政策认同,有助于提升目标群体的支持度和参与度,降低执行成本,提高政策执行的效率和效度。

    2020年03期 No.213 142-155页 [查看摘要][在线阅读][下载 817K]
    [下载次数:443 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:41 ] |[网刊下载次数:0 ]
  • 公民政策遵从:理论基础、形成机制与干预策略

    李燕;

    提升目标群体对公共政策的遵从度,增加公共政策供给有效性,是建设人民满意的服务型政府、推进国家治理体系与治理能力现代化的必然要求。整体而言,公民政策遵从研究方兴未艾,现有研究大多聚焦于公共政策的组织遵从行为,对公民个体政策遵从的关注度较低;为数不多的相关研究基于单一维度观察特定政策情景中的公民遵从行为,缺乏整合性分析框架对公民政策遵从行为形成机制进行全面阐释。因此,应综合公共政策学、心理学等多学科视角,探讨公民政策遵从行为的概念要义与理论基础,梳理公民政策遵从的影响因素,形成多维分析框架,解读公民政策遵从的形成机理。研究发现:影响公民政策遵从的因素可以划分为主体特征、客体特征、政策特质与环境因素等四类;各因素对于公民政策遵从的影响机理较为多元且存在差异,大部分是通过影响政策接受与政策认同而间接作用于遵从意愿与行为,有些则是直接影响遵从意愿与行为,还有些因素能对其他因素与政策遵从之间的影响关系起到调节作用。基于以上发现,设计干预措施,以期为激发公民政策遵从、增进公共政策有效性提供针对性的政策建议。

    2020年03期 No.213 156-169页 [查看摘要][在线阅读][下载 829K]
    [下载次数:288 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:54 ] |[网刊下载次数:0 ]

思想文化建设

  • “网络舆论反转”现象的思想分析与问题应对

    陈宗章;

    "思想分析"是思想政治教育的重要方法,旨在深刻把握教育对象内在的思想结构和发展动态,以期发现"思想问题"并对人们的思想观念和行为方式进行积极引导。"网络舆论反转"是一种新型的网络现象,在全面把握其内涵、过程、形态和模式的基础上,运用"思想分析"的方法对"网络舆论反转"现象进行专业化分析,是思想政治教育参与网络舆论环境建设和网络空间治理的重要方式。在"网络舆论反转"现象中,舆论参与者在认知能力、思维方式和价值观念三个主要方面存在诸多问题,需要在主体层面上充分发挥思想政治教育者的主体作用,在管理层面上把思想分析和引导融入网络信息治理的全过程,在教育层面上不断提高网络媒体人和广大网民的网络素养,以积极应对各种"思想问题",打造良性的网络舆论生态。

    2020年03期 No.213 170-178页 [查看摘要][在线阅读][下载 111K]
    [下载次数:744 ] |[引用频次:2 ] |[阅读次数:27 ] |[网刊下载次数:0 ]
  • 新时代青年的英雄观:现状、特征及其影响因素

    周晨;

    培养担当民族复兴大任的时代新人是习近平在党的十九大报告中提出的新要求,在这个背景下研究新时代青年的英雄观也就具有重要的意义。通过问卷调查研究,发现新时代青年的英雄观呈现"总体基本一致,以主流价值观为主""由多维构成,最认同道德品质和做事风格""基本具备情感和动机功能,具有榜样示范价值"的现状,以及"民族性""革命性""时代性""平民性""现代性""娱乐性""多元性"七个特征,并明显受到家庭、学校、社会这三个方面的因素影响。在调查分析的基础上,我们提出多方重视针对性提高家庭教育的功能、全方位提升学校主阵地教育功能、高效发挥媒体融合的优势互补作用、努力拓展影视作品价值引领功能等四项建议,以期引导新时代青年树立正确的英雄观。

    2020年03期 No.213 179-192页 [查看摘要][在线阅读][下载 453K]
    [下载次数:526 ] |[引用频次:2 ] |[阅读次数:22 ] |[网刊下载次数:0 ]