探索

探索笔会_十九届四中全会精神专题研究

  • “中国之治”概念考

    叶娟丽;范晨岩;

    "中国之治"是十九大以来理论回应中国治理实践的最新成果,具有特定的语境与含义。但仅从"中国之治"这个四字词语的提出来看,其历史可以追溯到中国古代。在可考证的资料中,苏轼最早提出"夷狄不可以中国之治治也",从而将"中国之治"与华夷论相连。此后,严复、康有为、鲁迅等人分别从不同立场使用了"中国之治"这个概念。根据"中国之治"的词源学意义与十九大以后"中国之治"在学术界"复兴"的具体历史背景,现实语境的"中国之治"至少具有三个层面的意义。具体而言,一是中国之智,即中国式治理理念;二是中国之制,即中国式治理方略;三是中国之志,即中国式治理愿景。当然,对"中国之治"还可以从不同的视角和层面进行界定。结合"中国之治"的理论渊源与现实语境,在使用与传播这一概念时需要把握好三对关系:分清"中国之治"的应然形态与实然形态,处理好作为工具的"中国之治"与作为目的的"中国之治"的关系,注意将"中国之治"的中国特色与世界价值相结合。

    2020年01期 No.211 5-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 926K]
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  • 从“中国之制”到“中国之治”的内在逻辑

    王刚;

    党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,强化了"中国之制"和"中国之治"之间的内在关联。"中国之制"就是坚持和完善中国特色社会主义制度,而"中国之治"就是新时代依据中国特色社会主义制度推进国家的有效治理。"中国之制"和"中国之治"具有鲜明的同构性,从本质上而言它们是一个有机的统一体,这具体体现在"中国之制"主要蕴含的领导优势、力量优势、速度优势和目标优势等方面,为"中国之治"提供了重要的制度支撑,"中国之治"则是"中国之制"及其执行能力的集中体现。从"中国之制"到"中国之治"内蕴着:中国革命、建设和改革的实践形成"中国之制","中国之制"彰显出多方面的显著优势,这些显著优势推进国家的有效治理,即"中国之治",而"中国之治"又应对当今世界之变,进而推动"全球之治",从而形成了从"中国之制"到"中国之治"的内在逻辑。

    2020年01期 No.211 16-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 1084K]
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21世纪马克思主义研究

  • 马克思主义理论学科的研究范式及其评析

    卢黎歌;李英豪;

    目前学界对马克思主义理论学科的研究大致可以分为五种范式:注重经典著作文本整体化和单篇视角化同向研究的理论基础研究范式,筑牢学科发展之基;注重马克思主义理论学科下二级学科理论建构与创新研究的基础理论研究范式,推进学科理论之新;注重深挖时代理论和反映现实问题融合研究的重大问题研究范式,拓展学科服务之职;注重"影响—批判"式向"引领—共识"式及"治理—善治"式转变研究的社会思潮研究范式,展现学科导向之维;注重"模式""方法""质量"以服务教学的三位一体结构研究的思政课教学研究范式,彰显学科支撑之力。虽五种范式在研究对象和研究方法上呈现出不同的致思路向,但其共同归宿瞄准于推动马克思主义理论学科的大发展大繁荣。

    2020年01期 No.211 25-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 1339K]
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  • 论创新发展21世纪马克思主义需要彰显的五个主要特性

    邱仁富;

    马克思主义发展到21世纪,面对世界格局与人类生存发展状况的深刻变化、资本主义社会与社会主义社会发展的显著变化以及以大数据、人工智能为代表的生产力的重大进步,面临着更多更大的机遇与挑战。21世纪马克思主义也就需要从世界与人类的高度整体性、前瞻性地回答21世纪提出的时代命题。因而创新与发展21世纪马克思主义,需要把握人民性,回答与解决人类生存性风险和共享发展难题;把握时代性,引导世界"百年变局"的发展方向;把握规范性,系统描述和解释21世纪的世界;把握整体性,整体观照人类发展的实践活动;把握实践性,为认识世界改造世界以及创造人类美好生活提供新思想新理念。把握与彰显21世纪马克思主义的这五个主要特性,从而为描述和阐释当今世界格局的深刻变革、推动人类和平发展等方面提供"说明书""解释学"和"方法论",并在此基础上建构21世纪马克思主义的知识体系,为构建人类命运共同体提供方法论启示。

    2020年01期 No.211 38-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 1413K]
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政治学研究

  • 国家、议题与政策的互动:转型中国的国家能力建构

    张树平;

    国家、议题与政策的互动是理解转型中国国家能力建构的重要视角。当前中国以"三大攻坚战"为典型代表的政治议题处于中国社会发展多领域相互交叉的节点上。中国经济社会发展的历史阶段、由国家形态所决定的政治制度体系和政治议题偏好,共同塑造当代中国独特的议题能力。政策能力是议题能力的延伸,交叉指向的议题设定决定审慎平衡的总体政策取向。中国作为特定现代国家的国家形态赋能于当代中国独特的议题-政策能力,而"交叉指向"的议题塑造与"审慎平衡"的政策过程又影响和改变着当前中国国家形态的现实构造。在议题、政策与国家的互动关系中,中国政治发展将进入一个特定历史时期:发展与治理、党的领导与依法治国、理论与价值、政策与制度、技术与艺术之间相互规定的政治发展景观。

    2020年01期 No.211 50-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 1611K]
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  • 从单点式、区域化到整体性的政府创新何以可能?——基于整体性扩散结构的分析

    韩福国;

    改革开放以来,中国地方政府创新已从少数地方的单点式创新逐步扩展为基于经济发展差异的区域创新,但整体性扩散结构没有生成。整体性扩散的缺失严重制约了中国地方政府创新的深化,且使已有的创新面临维持困境。在分析中国地方政府创新的结构差异和不同研究范式的基础上,发现地方政府创新扩散的主要影响因素包括区域经济差异、地方自主性和央地关系。为此,建构基于地方发展需求、央地关系与创新类型的三维空间选择模型,考察在创新扩散中地方政府和中央政府各自不同的行为选择。突破地方政府创新的结构化扩散困境形成整体性创新,需要重塑政府创新的整体战略,超越传统的央地分权模式,破除制约地方政府创新的结构性因素。

    2020年01期 No.211 66-79页 [查看摘要][在线阅读][下载 1879K]
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  • 个体风险意识与国家监管职能的生成逻辑

    张乾友;

    作为利益主体,个人的基本行为逻辑是从对自身需求、欲望与偏好的认识和管理出发来占有相应的物质资源。具体来说,这一逻辑可以被分解为"认识自己""关心自己"以及为了从"认识自己"走向"关心自己"所必需的自我治理等三个环节。随着风险意识的生成,风险管理也成了现代个体自我治理的重要内容,驱使国家监管职能的建构与发展。当代国家监管职能的发展目的是为所有人提供一个公共的行为框架,由此助推人们去做出正确的行为选择。但同时,国家监管职能的扩张也可能削弱现代个体作为自我的存在形态。这种紧张将型塑未来一段时间里行政国家的发展走向。

    2020年01期 No.211 80-88+2页 [查看摘要][在线阅读][下载 2556K]
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  • 国家治理效能的实现机制:一个政策过程的分析视角

    庞明礼;

    党的十九届四中全会指出"把我国制度优势更好转化为国家治理效能"。实践证明,中国特色社会主义制度通过一系列政策过程转化为了治理效能,彰显出巨大优越性。从这个意义上讲,国家治理效能是若干个政策绩效的综合反映和整体呈现,因而可以从政策过程的分析视角研究国家治理效能的实现机制。研究表明,理解中国的国家治理不能脱离中国语境,包括党的集中统一领导、在长期人治(德治)传统基础上建构法治国家、"有事好商量"的人文环境、隐忍守法的朴实民风等,在此前提下构建包括顶层设计的决策机制、高位推动的执行机制、层级节制的监督机制等在内的国家治理效能的实现机制。面对国际国内环境的变化,可能需要进一步提高政策科学化水平,强化对职权法定的认识,勇于担当,注重绩效,明确问责与容错的边界,提高问责的精准度,从而让国家治理效能的实现机制更加科学、高效地运转。

    2020年01期 No.211 89-97+2页 [查看摘要][在线阅读][下载 2823K]
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政党治理

  • 论新时代党的建设理论体系的创新性建构

    韩强;

    中国特色社会主义进入新时代,党的建设也有了许多与之相适应的新的内涵和特征,需要进行新的理论体系建构。其必要性在于,马克思主义党建学说发展到新的历史阶段需要进行新的理论概括,新时代党的建设具有新的内涵和特征,已有体系需要进一步完善。从新时代党的建设理论新体系的基本框架看,应该建立以地位论、目标论、依据论、精髓论、原则论、布局论、途径论、方法论、步骤论、效果论、前途论为框架的基本体系。这一体系有利于准确反映新时代党的建设理论的新进展,有利于提高新时代党的建设理论的体系化和系统化水平,也有利于指导推进新时代党的建设新的伟大工程,正确回答新时代党的建设中的一些认识难题。

    2020年01期 No.211 98-108页 [查看摘要][在线阅读][下载 1812K]
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  • 新时代村级党建引领乡村治理的实践逻辑

    曹海军;曹志立;

    新时代中央提出完善村党组织引领下的乡村治理,实际上包含了治理主体优化、治理网络重构与治理机制搞活三个维度,遵循着提能赋权、组织起来与上下联动的党建引领逻辑,有力提升了乡村治理成效。具体而言,中央通过村党组织的先进性建设、合法性建设与有效性建设,对村级党组织提能赋权,巩固村党组织对乡村治理领导的权威基础;通过整合村级资源、吸纳社会组织与推动合作行动,重构了农村基层社会治理网络,依靠村党组织将乡村治理中的资源、主体和行动重新组织起来;以村级党组织为核心,通过"自上而下"的上级党组织督导和"自下而上"的基层党员动员的办法,确保了乡村治理机制的顺畅和活力。新时代村级党建引领乡村治理,既对乡村治理既有困境进行了有效回应,也推动了中国共产党领导下乡村"三治"体系的融合。

    2020年01期 No.211 109-120页 [查看摘要][在线阅读][下载 1918K]
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  • 新时代全面从严治党的治理效能提升路径研究

    李思学;

    全面从严治党,要害在治,其本质属于政党治理范畴。政党治理主要包含三大要素:政党治理主体、政党治理机制和政党治理价值,分别回答了"谁治理、如何治理和治理为了谁"等治理中的核心问题,构成了现代政党治理的理论框架,直接影响着政党的治理效能。政党治理在一定程度上反映了管党治党的内在规律,为提升全面从严治党治理效能提供全新视角、理念指引和科学思维方法。新时代提升全面从严治党的治理效能:从治理主体上讲,动员全党主体力量是首要前提;从治理机制上讲,完善管党治党机制是关键环节;从治理价值上讲,坚持以人民为中心是价值旨归。

    2020年01期 No.211 121-130页 [查看摘要][在线阅读][下载 1877K]
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公共治理

  • 习惯与新时代基层社会治理

    陈成文;陈静;

    在传统社会,习惯是维护社会秩序的重要社会规范。从新制度主义社会学的视角来看,习惯是指特定群体成员在日常生活实践中构建起来的、并为他们所认同与遵从的一种非正式制度。习惯在本质上是一种群体性建构、文化性建构和规范性建构。从经验考察的结果来看,习惯对于基层社会治理的功能并不是明确的,而是模糊与复杂的。习惯作用于基层社会治理主要有价值—耦合机制、权力—冲突机制、价值—整合机制等三种机制。在新时代基层社会治理过程中,要正确处理习惯与新时代基层社会治理的关系,就必须抓好以下三个方面:一是要学会正确评估习惯功能的"净差额";二是要理性引导习惯的变迁方向;三是要善于发挥习惯的潜在功能。

    2020年01期 No.211 131-141页 [查看摘要][在线阅读][下载 2058K]
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  • 城乡关系的实践类型与乡村振兴的分类实践

    杜姣;

    基于对权利视角下城乡关系研究的反思,从功能视角揭示中国城乡关系实践形态的复杂性和多元性,形成以区域为基础的城乡关系类型建构框架,并进一步得出城乡关系实践类型的区域差异在很大程度上决定了乡村振兴战略目标定位的区域差异。大致来看,中国出现了以上海地区为代表的吸附型城乡关系,以珠三角、苏南地区为代表的融合型城乡关系,以及以中西部地区为代表的并立型城乡关系等多种城乡关系实践类型。在吸附型城乡关系中,乡村作为服务城市经济社会发展的一个功能板块,乡村振兴目标是以满足城市需求为导向;在融合型城乡关系中,乡村已经成为城市带的一部分,乡村振兴目标带有突出的城市功能属性;在并立型城乡关系中,城市与乡村是相对独立的两个系统,乡村振兴目标主要指向农村自身的需求,具有明显的农村功能定位。对中国城乡关系实践类型区域差异的研究打破了既有研究对中国城乡关系认识的单一性,同时也对当前中国形成以明晰乡村振兴战略目标定位为基础的有效且有针对性的乡村振兴战略实施方案具有重要的启发意义。

    2020年01期 No.211 142-153页 [查看摘要][在线阅读][下载 2069K]
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  • “片区自治”:村民自治有效实现形式的新探索

    韩瑞波;

    在乡村振兴和探索村民自治有效实现形式的背景下,"片区"已成为部分地区进行村民自治试点的新型治理工具。"片区自治"将人为划分的片区嵌入乡村治理结构,使其成为"村"与"组"之间的一种非正式治理单元,从而实现治理单元的适度下沉和重塑治理单元的配置模式,以及促进乡村治理结构层级化和弹性化的一种实践形态。"片区自治"的生成是诸多因素共同作用的结果,包括村治体系困境的体制性因素、政策试点空间的政策性因素、社会关系网络的认同性因素以及适度规模效应的组织性因素等相互激荡而成。行政力量持续助推、基层党组织建设、新型自治组织营造、治理规则创制成为"片区自治"得以运转的有效支撑。然而,作为一场探索中的实验,"片区自治"尽管在强化党在农村基层的领导核心地位、完善村民自治组织网络、提升村民自治能力等方面取得一定成效,但还需通过激活内生动力、厘清自治权能、提升组织能力等途径提升农民主体性。

    2020年01期 No.211 154-165页 [查看摘要][在线阅读][下载 2116K]
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思想文化建设

  • 中国共产党与中国传统文化关系的研究进路——百年学术史回顾与展望

    王梅琳;张英魁;

    中国共产党与中国传统文化二者的关系问题,一直是中国共产党领导中国人民实现伟大复兴进程中面临的重大理论与现实问题,无论是中国共产党人还是研究者,对这个问题的思考及其研究也一直在进行,因而也留下了丰富的研究文献。从近百年学术史的考察来看,对于二者之间的关系,这些研究文献可以在总体上归纳为三大进路:一是以中国共产党为主体视阈,着重探讨中国共产党对待中国传统文化的态度、政策与行为;二是以中国传统文化为主体视阈,兴起于改革开放之后,注重讨论中国传统文化如何作用于中国共产党的理念、制度与行为;三是以二者互动关系为主体视阈,兴起于党的十八大以后,着力研究中国共产党建设与中国传统文化繁荣发展的关系。三种研究进路具有相继承接的历时性,也具有主次分明的共时性,共同表现了追求中华文明复兴的自觉意识。展望未来的研究,建构中国共产党与中国传统文化百年关系研究的理论范式与研究方法,厘清二者百年关系演变的内在逻辑与历史经验,持续推进马克思主义与中国传统文化关系的研究,可能是未来研究的重点。

    2020年01期 No.211 166-177页 [查看摘要][在线阅读][下载 2113K]
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  • 海外习近平新时代中国特色社会主义思想研究:观点比较及其启示

    焦佩;

    海外习近平新时代中国特色社会主义思想研究是海外中国学研究的新热点。从研究整体来看,多样化的研究主体、具体化的研究主题、跨学科的研究方法是其明显的特点。从研究具体内容及其观点来看,研究结论既有基本符合现实的,也有与现实差异较大的。各种观点主要围绕"经济新常态""创新发展""法治建设""文化软实力""脱贫攻坚""绿色发展""一带一路"倡议等关键词展开,其观点的差异主要集中在习近平新时代中国特色社会主义思想的价值导向和实践效果两个方面。在价值导向方面,政治和外交问题容易被一些研究者误读误解。而在实践效果方面,政治和外交问题以外的量化指标较多的问题更容易被一些研究者歪曲。究其原因,这种误读与歪曲可能主要是受西方价值观和海外中国学研究方法碎片化的影响。对此,我们一方面要学会用他者的语言来讲好中国故事,隐性传递中国智慧与中国方案;另一方面要提高国内习近平新时代中国特色社会主义思想研究在具体问题上的研究能力和研究的国际影响力,有针对性地消解在具体问题上的误解或歪曲所产生的影响。如此,既有助于引导海外中国学研究更加贴近现实,也有助于中国国际话语权的提升和国际形象的改善。

    2020年01期 No.211 178-188+2页 [查看摘要][在线阅读][下载 3051K]
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  • 《探索》2019年全年6期目录

    <正>~~

    2020年01期 No.211 189-192页 [查看摘要][在线阅读][下载 1565K]
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  • 《探索》杂志2020年主要栏目选题方向

    <正>21世纪马克思主义栏目:1.习近平新时代中国特色社会主义思想的系统性学理性研究2.21世纪马克思主义的创新与发展研究3.中国化马克思主义对21世纪马克思主义的推动与贡献研究4.资本主义和社会主义前沿问题研究5.国外马克思主义发展新动态新趋势研究政党治理栏目:1.中国共产党百年发展研究2.新时代党的领导制度体系研究

    2020年01期 No.211 193页 [查看摘要][在线阅读][下载 685K]
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