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2020, No.215(05) 126-140+193

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府际数据共享的双重困境:生成逻辑与政策启示
The Double Dilemma of Inter-governmental Data Sharing: Generative Logic and Policy Enlightenment

锁利铭;

摘要(Abstract):

一直以来府际协作的有效性受到多种因素的制约,跨越协作困境就成为这一领域广受关注的命题。随着数据时代的到来,数据共享逐渐成为府际协作的重要内容与促进因素。在制度性集体行动框架视角下,府际数据共享是政府机构理性选择的结果,存在"协作"与"共享"的双重困境,受到交易成本与风险的双重影响。在微观层面,府际数据共享困境不仅源于政府机构特征、协作基础、制度规则与交易物属性产生的交易成本,同时受到数据属性的影响,即数据净收益的非对称性、投入沉默性与使用安全性问题会导致协调、分配与背叛风险。实践中需要基于机构行动者的个体理性、行政碎片化的环境特征以及问题差异性,注重共享动力的内生性、共享机制的多样性以及共享推进的有序性。

关键词(KeyWords): 制度性集体行动;府际协作;政府数据;数据共享

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 国家自然科学基金面上项目“城市群环境政策的空间关联、治理网络与演变机制”(71774026),项目负责人:锁利铭

作者(Author): 锁利铭;

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DOI: 10.16501/j.cnki.50-1019/d.2020.05.011

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