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2020, No.214(04) 99-110+2

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改革开放以来社会组织党建政策的演进及其逻辑
Evolvement and Logic of Social Organization's Party Building Policy since Reform and Opening-up

褚松燕;

摘要(Abstract):

改革开放以来,我国社会组织党建政策的演进是中国共产党在对政府、市场和社会发展进行预判基础上主动采取的政治整合策略,延续了党一贯的以使命进行政治整合的传统。从党和政府对社会组织相关概念的使用以及对社会组织党建必要性、可行性、实操性的认知发展来看,社会组织党建政策的演进经历了以建组织为主的原则框架搭建、建组织与扩工作并重探索创新、明确党组织功能定位和组织保障强力推进三个阶段。社会组织党建政策的演进并非单一的"冲击-回应"逻辑的结果,而是多重逻辑之间平衡的体现,即目的上政治整合逻辑与政社分开逻辑相衔接,组织形态上异质性冲突克服与异质性互补相交织,具体措施上的存量党建创新与增量党建拓展相结合,由此形成以党的政治整合引领社会团结的协同治理合力。

关键词(KeyWords): 社会组织;党建;政治整合;协同治理

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 国家社会科学基金重点项目“群团组织增强政治性、先进性、群众性的机制研究”(18AZZ012),项目负责人:褚松燕

作者(Author): 褚松燕;

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参考文献(References):

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