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2016, No.189(03) 135-141

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“社会自主联动”:“三社联动”社区治理机制的完善路径

李文静;时立荣;

摘要(Abstract):

"三社联动"是社区治理改革的重要举措。当前我国"三社联动"社区治理在实践中形成了"社会组织委托型""社工机构服务型""项目指导型""社区内部发展型"等模式。其中,项目指导型是试点地区普遍采用的一种模式。该模式的运行机制主要包括三个部分:一是政社合作培育社区治理组织;二是政府购买服务联接各类联动主体,形成联动服务模式;三是采取项目化的运行方式。项目指导型"三社联动"虽然取得了诸多效果,但在运行机制方面存在政府控制偏强、社会自主联动偏弱的缺陷,尤其是"民非"类社会组织与社区的直接合作有限,导致其在社区治理改革方面的成效不足。为进一步提升社区治理效果,应通过完善政府购买社会组织服务政策,促进社会组织与社会工作的发展,构建社会组织合作网络,形成社会力量间的自主联动,释放社会活力。

关键词(KeyWords): 社区治理;自主联动;三社联动;社会工作

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 中央高校基本科研业务经费资助项目“‘三社联动’社区治理机制研究”(FRF-TP-15-057A1),项目负责人:李文静;; 中央高校基本科研业务经费精品文科项目“社会转型背景下公共治理体制与机制创新深化研究”(FRFBR-15-017B),项目负责人:邢朝国

作者(Author): 李文静;时立荣;

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